总体要求是：深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平生态文明思想，以党的政治建设为统领，坚定不移践行水利改革发展总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化担当、狠抓落实，以提高水土保持率为目标，以健全制度和强化执行为主线，加快构建系统完备、务实管用的政策制度体系，建立权责明晰、协同高效的责任落实体系，健全以基础扎实、创新引领为核心的工作保障体系。强化监测、信息化、科研、标准、计量等基础性工作。切实管住人为水土流失，加快重点地区治理速度，推动水土保持强监管补短板见实效、上台阶。

［摘要］新中国成立70年来，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各有关部门、地方各级政府和社会各界的共同努力下，我国水土保持工作取得显著成效。水土保持法律法规和规划体系基本健全，重点地区水土流失治理成效明显，人为水土流失得到有效控制，监测信息化水平大幅提升，科技支撑能力明显增强，走出了一条适合我国国情、符合自然规律、具有中国特色的水土流失综合防治之路，我国水土流失严重的状况得到全面遏制，水土流失面积实现了由“增”到“减”的历史性转变。进入新时代，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记治水重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕水利改革发展总基调，按照“把工作重心切实转变到监管上来，在监管上强手段，在治理上补短板”的水土保持工作总要求，坚持问题导向和目标导向，狠抓责任落实，以强化人为水土流失监管为核心，以完善政策机制为重点，以严格督查问责为抓手，充分依靠先进技术手段，全面履行水土保持职责，着力提升管理能力与水平，真正做到基础扎实、监管有力、治理有效，为加快推进生态文明建设、保障经济社会可持续发展提供支撑。

水土流失现象根子上都是不合理的生产方式造成的，水土保持工作的本质就是要调整人的行为、纠正人的错误行为，而调整人的行为、纠正人的错误行为只能是靠监管，而且是强有力的监管。无论是从加快推进生态文明建设对水土保持工作的要求、解决三大水问题对水土流失防治的现实需要，还是从破解当前水土保持工作的主要矛盾来看，都要求必须抓好管理、强化监管。